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服务指南 |结果公布

海洋石油勘探开发化学消油剂使用核准事项服务指南

时间:2018-09-12   

  一、适用范围 

  本指南适用于海洋石油勘探开发化学消油剂使用核准事项的申请和办理。 

  二、项目信息 

  海洋石油勘探开发化学消油剂使用核准(行政许可、项目编码51014)。 

  三、办理依据 

  1、《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》第十七条化学消油剂要控制使用:(一)在发生油污染事故时,应采取回收措施,对少量确实无法回收的油,准许使用少量的化学消油剂。(二)一次性使用化学消油剂的数量(包括溶剂在内),应根据不同海域等情况,由主管部门另做具体规定。作业者应按规定向主管部门报告,经准许后方可使用。(三)在海洋浮油可能发生火灾或者严重危及人命和财产安全,又无法使用回收方法处理,而使用化学消油剂可以减轻污染和避免扩大事故后果的紧急情况下,使用化学消油剂的数量和报告程序可不受本条(二)项规定限制。但事后,应将事故情况和使用化学消油剂情况详细报告主管部门。(四)必须使用经主管部门核准的化学消油剂。 

  2、关于颁发《海洋石油勘探开发化学消油剂使用规定》的通知(国海管发〔1992〕479号) 

  四、受理机构 

  国家海洋局各海区分局。 

  五、决定机构 

  国家海洋局各海区分局。 

  六、审批数量 

  无限制。 

  七、办事条件 

  (一)申请单位条件: 

  海洋石油勘探开发作业者。 

  (二)具备或符合如下条件,予以批准: 

  1、油污染事故发生后,溢油确实无法采用物理、机械方法回收; 

  2、油膜厚度小于5毫米; 

  3、溢油不易挥发,或者溢油为易挥发轻质油品,但预计油膜迁移至敏感区域之前不能自然消散; 

  4、溢油在海面不呈焦油装、块状、蜡状和油包水乳状物(含水50%以上),溢出油的黏度不超过5000mPa.s; 

  5、海域水温不低于15℃(可在低温环境下使用的消油剂除外); 

  6、申请使用的消油剂在海洋石油勘探开发化学消油剂名录中; 

  7、使用专门的消油剂喷洒设备或工具。 

  (三)不符合批准条件之一的,不予批准。 

  八、申请材料 

  (一)申请材料清单 

  序号 

  提交材料名称 

  原件/复印件 

  份数 

  纸质/电子 

  要求 

  备注 

  1 

  海洋石油勘探开发化学消油剂使用申请书 

  原件 

  1 

  纸质 

  本次申请使用消油剂的数量、位置、时间、原因等(详见申请书样本)。 

   

  示范样本:申请书。 

  (二)申请材料提交 

  申请人可通过直接送达、传真、邮寄方式提交材料。 

  九、申请接收 

  (一)接收方式 

  1、直接送达 

  国家海洋局北海分局:青岛市崂山区云岭路27号。 

  国家海洋局东海分局:上海市浦东新区东塘路630号。 

  国家海洋局南海分局:广州市海珠区新港中路353号。 

  2、信函接收 

  国家海洋局北海分局:青岛市崂山区云岭路27号;邮编:266000;电话:0532-58750133。 

  国家海洋局东海分局:上海市浦东新区东塘路630号;邮编:200137;电话:021-58613644。 

  国家海洋局南海分局:广州市海珠区新港中路353号;邮编:510310;电话:020-84293227。 

  3、传真接收 

  国家海洋局北海分局:0532-58750288 

  国家海洋局东海分局:021-58611647 

  国家海洋局南海分局:020-84208237 

  (二)办公时间 

  工作日上午8∶30-12∶00,下午13∶00-17∶30。 

  、办理基本流程

 

  十一、办理方式 

  一般程序。 

  (一)发生溢油事故时,作业者首先使用回收措施,对少量确实无法回收的溢油,向海区分局申请使用消油剂。 

  (二)海区分局接到申请后在4小时内予以答复。 

  十二、审批时限 

  在4个小时内办结。 

  十三、审批收费依据及标准 

  不收费。 

  十四、审批结果 

  关于使用化学消油剂的批复。 

  十五、结果送达 

  做出行政决定后,应立即通过电话或传真形式告知服务对象,并在2个工作日内,通过现场领取或邮寄将正式批复文件送出。 

  十六、申请单位权利和义务 

  依据《中华人民共和国行政许可法》等,申请人依法享有以下权利: 

  对本决定不服,可以自接到本决定之日起60日内,依法向国家海洋局申请行政复议,也可以在三个月内依法向北京市中级人民法院提起行政诉讼。 

  十七、咨询途径 

  (一)窗口咨询 

  各海区分局海洋环境保护处 

  (二)电话咨询 

  国家海洋局北海分局:0532-58750133 

  国家海洋局东海分局:021-58613644 

  国家海洋局南海分局:020-84293227 

  (三)电子邮件咨询 

  国家海洋局北海分局:hbc@bhfj.gov.cn 

  国家海洋局东海分局:dhfjhbc@eastsea.gov.cn 

  国家海洋局南海分局:hbc@scsb.gov.cn 

  (四)信函咨询 

  国家海洋局北海分局:青岛市崂山区云岭路27号;邮编:266000;电话:0532-58750133。 

  国家海洋局东海分局:上海市浦东新区东塘路630号;邮编:200137;电话:021-58613644。 

  国家海洋局南海分局:广州市海珠区新港中路353号;邮编:510310;电话:020-84293227。 

  十八、监督和投诉渠道 

  监督和投诉由各分局政策法规和规划处受理。 

  国家海洋局北海分局:青岛市崂山区云岭路27号;邮编:266000。 

  国家海洋局东海分局:上海市浦东新区东塘路630号;邮编:200137。 

  国家海洋局南海分局:广州市海珠区新港中路353号;邮编:510310。 

  十九、办公地址和时间 

  (一)办公地址 

  国家海洋局北海分局:青岛市崂山区云岭路27号 

  国家海洋局东海分局:上海市浦东新区东塘路630号 

  国家海洋局南海分局:广州市海珠区新港中路353号 

  (二)办公时间 

  工作日上午8∶30-12∶00,下午13∶00-17∶30。 

  二十、公开查询 

  自受理之时起,可通过电话方式查询审批状态和结果。