南京市发布推动土地集约高效利用新政

来源：江苏省自然资源厅网站时间：2026-06-30

　　近期印发实施意见，进一步落实苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点要求。一是优化土地供应配置方式。推行“数据得地”、弹性供应、组合供应、混合利用、分期供应等多元化配置方式，适配差异化用地需求；加大重点产业扶持力度，鼓励建设产业园区邻里中心。二是完善存量土地盘活机制。对科研、商办用地和低效空闲的工业、公共管理与公共服务用地，支持按规定改变用地条件；提出简化指标调整程序、鼓励居住类城市更新、零星分散地块整合置换等支持举措，已先期指导小松涛巷老旧住区更新项目整合零星地块，规整用地边界，提高利用效率。三是健全建筑功能转换机制。支持土地使用权人利用自有存量建筑，合理转换建筑功能，创新提出土地收益金收缴机制，根据转换前后的功能计算并收缴土地收益金；转换功能发展国家、省、市支持的生产性和生活性服务业的，适用5年过渡期政策，过渡期内不收取土地有偿使用价款。四是构建土地短期利用模式。支持利用暂不实施详细规划的储而未供、批而未供等存量国有建设用地，编制土地短期利用规划，用于公共设施、市政公用设施、交通设施、工业物流等，推进西善桥临时停车场等项目开展短期利用；支持利用开敞空间、桥下空间等打造体育空间、停车设施。

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