严格管理土地,促进集约利用

来源：时间：2007-12-06

严格管理土地，促进集约利用

２００５年土地政策依旧从紧从严。针对房地产市场的实际情况，国家综合运用土地、税收、金融等多种手段，加大对房地产市场调控的力度，保证了房地产业的健康发展。各级国土资源部门在着力落实各项宏观调控政策的同时，密切关注土地市场和房地产市场的走向，加强了对土地招拍挂价格变化趋势、居住用地价格的监测，推进了土地市场建设，促进了宏观调控目标的顺利实现。

●２００５年，全国共批准建设用地３４．６８万公顷，比２００４年上升２１．６％。建设用地以省级政府批准为主，占全国批准用地总面积的５６．９％。省级批准用地１９．７５万公顷，比上年上升３３．５％；国务院批准用地面积１４．９３万公顷，同比上升８．７％。

●２００５年，继续执行从严从紧的土地政策，并启动了落实开发区四至范围及建立国家级开发区预警预测系统等工作，以防止反弹。

●２００５年全国共出让土地面积１６．３２万公顷，比上年减少了１０．１％。由于土地供应包括土地出让、土地租赁、土地划拨等几种方式，虽然近两年土地出让量连年下降，并不能说明土地供应量减少，有可能是随着土地市场的日趋成熟，土地供应的方式更加多样，其他的供应方式有所上升。

●土地市场进一步规范。２００５年土地出让面积下降，但招拍挂出让土地面积比上年增加了９．２％，达到５．７２万公顷。招拍挂出让土地面积占出让总面积的３５．１％，所占比重比上年提高了３．０个百分点，土地市场进一步走向规范。单位面积土地出让价款比上年略有下降。全国地价平均增幅回落。

●２００５年政府进一步加强了对土地供应市场的监管，各地政府积极调整土地供应结构，同时加大了对闲置土地的清理力度。全国土地价格依然保持平稳上涨的趋势。

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