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国家发展:“工业粮食”不能荒

来源:中国国土资源报 时间:2011-04-21

  地大物博”的概念应重新认识

  很长时间以来,人们都用“地大物博”来形容中国的富饶。

  的确,如果单纯从数量和种类上来看,我国的矿产资源并不少——已探明矿产资源总量约占世界的12%,仅次于美国和俄罗斯;已发现矿产173种,探明储量的矿产有155种。

  然而,中国矿产资源储量占世界的比例并不高,更重要的是,再大的资源储量,用13亿人口做基数来除,都将是一个很小的结果——中国矿产资源人均探明储量仅占世界平均水平的58%,位居世界第53位。如,煤、石油、铁矿石、铜的人均占有量分别只占世界平均水平的67%、6%、50%、25%。

  大家都知道南水北调、西煤东运吧?

  为什么要把水资源、煤炭资源运来运去?原因就是中国矿产资源在分布上,具有不均匀性和区带性。

  下面我们举两个例子来说明:我国74%的煤集中于山西、陕西、内蒙古、新疆四省区,而经济发达、用煤量大的东南地区则很紧缺,由此,国家不得不北煤南调、西煤东运;70%的磷矿集中于云、贵、川、鄂四省,北方大量用磷,则需南磷北调。

  总的来说,中国矿产资源的特点是总量大,但人均拥有量低;种类齐全,但结构不合理;分布相对集中,但与经济区域不匹配;在部分用量大的支柱性矿产中,贫矿和难选冶矿多,开发利用难度大,利用成本高。

  矿产资源瓶颈正日益突出

  近年来,随着我国经济社会的高速发展,工业化、城市化进程的加快,我国已经成为煤炭、钢铁、铜的世界第一消费大国,世界第二石油和电力消费大国。如今,能源、矿产资源匮乏的态势在我国愈发显现。

  那么,中国的紧缺矿产有哪些?

  据专家介绍,到2020年,我国45种主要矿产中能保证需求的有煤、天然气、稀土、菱镁矿等14种;可保证需求40%~70%的有石油、铁、锰、铅、铝土矿、镍、锑等9种;仅能保证需求40%以下的有铬、铜、锌等4种;金刚石、铂、钾盐等缺口较大。

  下面的表格简要表明了我国探明矿产资源保证程度:

  如何解决我国矿产资源问题

  “我国资源综合蕴藏量居世界第三位,成矿地质条件十分有利。”地质专家告诉人们。

  专家的话让人们十分疑惑——既然我国是矿产资源大国,为什么还会面临着矿产资源的约束?

  原来,目前我国主要矿产资源总体探明程度仅为1/3左右。在辽阔的中西部,还存在大量矿产勘查空白区,或者地质工作程度很低;在矿业发达的东部,勘查工作程度虽然较高,但开采深度多在地下300~500米,与发达国家普遍开发800~1000米、最深达4000米的能力相比,还有很大差距。也就是说,我们还存在着巨大的找矿空间,要想提高矿产资源对国家发展的保障能力,必须下大力气加大地质勘查,尽快寻求地质找矿大的新突破。

  “开源”只是一个方面,解决矿产资源问题还要好好地“节流”,即把已经找到的矿产资源用好,达到效益最大化。

  我国贫矿多、中小型矿床多、共伴生矿床多,贫矿和难选冶矿多,这使我国矿产资源开发利用成本远远高于世界平均水平,因此,长期以来我国许多可以利用的矿产资源被白白放弃,或者只利用其中一部分,而把其他有用但难利用的部分当作垃圾扔掉了。

  矿产资源综合利用是资源保护和节约利用的重要途径。当前,要解决我国矿产资源保障和安全供应问题,必须统筹兼顾地质找矿与综合利用,特别是要把矿产资源综合利用放在突出位置,这也是解决我国资源保护和合理利用问题的长久之计。

  两种资源 两个市场

  矿产资源的一大特性就是在全球分布不均衡,这决定了世界上没有任何一个国家可以完全依靠本国的资源满足发展需要,也决定了矿业是一个全球性的行业。到成本最低、获利最大的地方去勘查开发,应该是发展矿业最基本的理念,无论是我国或是其他国家,“走出去”是矿业发展的必然。

  如今,经济全球化已然形成,在这样的背景下,我们的目光绝不能被局限在国内这个小圈圈里,一定要以资源全球观来认识我国的矿产资源形势。一方面,要加强国内资源勘查与开发;另一方面,还要加大“走出去”的力度,最大限度分享国外资源,利用国外的矿产资源来弥补我国所需要的短缺资源。必须注意的是,我们所说的“走出去”并不是简单的进口矿产品,而是采用合作勘查开发和购置现有矿山企业股权等多种途径,逐步建立海外资源供应基地,建立稳定、安全、经济、多元化的矿产资源供应体系。这也就是人们常说的“两种资源,两个市场”。

  矿产资源市场是中国最早开放的领域之一。目前,我国采用政策扶持等多种多样的措施,支持国内有实力、有信誉的企业到境外开展矿业合作,实现互利共赢。

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