企业重组中集约用地之道

——江苏昆山：二次利用企业土地

来源：时间：2007-11-20

近３年来，江苏省昆山市政府共投入２．９亿元，完成对１３家资源消耗型企业的搬迁，腾出土地近１６００亩投入二次利用，新引进高科技企业３０多家，投资强度可提高２倍以上，土地产出率将提高３倍以上。

为实现节约集约用地，昆山市首先对全市的１８００多家企业进行了摸底调查。根据调查结果，市政府决定，由政府出资，首批搬迁改造１６家资源消耗型工业企业，腾出土地用来发展高科技、高效益、低污染的产业。为做好这项工作，一是批前早介入。对照产业需求、规划导向以及集约用地的各项经济技术指标，该市实行“招商选资”，鼓励企业租赁标准厂房，节约集约用地。二是批中严把关。该市提出以单位土地面积投资额为杠杆，控制企业用地规模，提高土地利用率；国务院２８号文下发后，他们进一步提高项目用地投资定额标准，昆山出口加工区的外资投资强度每亩不得低于６０万美元、昆山开发区每亩不得低于５０万美元、各镇配套区每亩不得低于４０万美元，民营企业每亩总投资不得低于２５０万元人民币，对不符合标准的项目一律核减用地规模。

点评：

俗话说：“无工不富。”我国改革开放２０多年来，展示的是一幅工业化腾飞的崭新图画。然而，现阶段我国工业用地的集约利用程度却十分有限。据统计，我国现有独立工矿用地达５４００万亩，仅次于村庄用地，占全国建设用地总量的１１．４％；在近年的总供地量中，工业用地占４０％左右。土地低效利用的现状告诉我们，将企业重新组合，二次利用企业土地，对提高企业的土地产出效率是十分必要的。江苏省昆山市搞企业重组，３年腾出土地１６００亩，土地产出率提高３倍以上。这从一个侧面说明，我国工业企业的用地潜力十分巨大。

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企业重组中集约用地之道

——江苏昆山： 二次利用企业土地

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