国家重点建设工程造地之道

——三峡库区：表土搬家，移土培肥

来源：时间：2007-11-20

去年春天以来，由当地政府组织、群众参与的一场轰轰烈烈的抢土、运土、覆土活动，在千里三峡沿线大规模地展开。到２００７年初，１３５米～１５６米三峡淹没区的取土、覆土已基本完成。其一期工程已为湖北库区移民建设了３万多亩优质良田，重庆预计将有３００多个村庄、４万多农户受益。

三峡耕地资源稀缺，但是很多地方有比黄土还肥沃的紫土层，几百年才生成１厘米，尤为珍贵。据计算，覆土２０厘米，每亩地平均产量能提高３０％左右。秭归县国土资源局工程师向建平计算：“屈原镇长江村的覆土区地形特殊，形成了一个独立的小气候圈，最适合销路好、产地少的桃叶橙生长。移土培肥后，如果每棵树产量提高３公斤，就能增收８元钱，１亩地种９０～１００棵树，就可以增收８００元左右。”

如果把取土、覆土比做“力气”活的话，那“坡改梯”就是一项“技术活”了。重庆市土地勘测规划院工程师王锐说，“坡改梯”本不属于移土培肥项目，而是单独的土地整理工程，另有配套技术和资金。但由于移土培肥的土基本上都覆盖到了坡地上。因此，“坡改梯”也就成了移土培肥能否成功的关键。

“三峡地区雨量相对充沛，可以在田埂处种植一些适合生长的植物，如中草药材；在梯墙上喷抹草籽，进而形成网状‘小钢筋’，可以固土存水，对防止水土流失非常有效。”参与移土培肥工程评审的一位专家详细介绍了“坡改梯”的一些技术措施。

目前，湖北、重庆两省（市）移土培肥专项规划即将实施，二期工程即将上马。两省（市）表示，要继续引导农民以土为根，把库区农民留在土地上，让移土培肥建造的几万亩梯田发挥出最大的农业生产力。

点评：

搞建设就要用地，这是天经地义的。但怎么用地，态度却有天壤之别。从前有一种建设用地态度，只管建设，不顾土地，能避能省耕地、好地的不避不省。结果是一边建设工程，一边浪费土地。欣喜的是，从三峡库区的移土培肥工程中，我们看到了另一种用地观，那就是惜土如金的用地观。库区蓄水，表土不弃，把千百年形成的沃土移到别处，再造耕地。这是多么可贵的节地精神。有了这种精神，经济建设所造成的资源消耗就能降到最小。

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