在以往的基础上,“双保工程”2012年度行动有了新内涵,突出强调节约集约,高举节约集约利用资源的旗帜。一是合理保障用地需求。二是切实保障科学发展,发挥土地闸门的作用,正确处理好“保”与“压”的关系,重点保证“三农”建设、保障房建设和社会事业的建设,严格控制“两高一资”、产能过剩和重复建设的项目。三是积极开拓建设用地新空间。今年要推进两项试点,即低丘缓坡荒滩等未利用地的开发利用和工矿废弃地的开发利用。四是节约集约用地制度建设。
为促进节约集约用地,国土资源部印发了《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》,要求各地按照“规划管控、计划调节、标准控制、市场配置、政策鼓励、监测监管、考核评价、共同责任”的框架体系,重点建立健全八项节约集约用地制度。
去年以来,在促进节约集约、提高资源利用效率方面取得了积极进展:全面开展批而未用土地清理,供地率明显提升;开展16个重点城市和350余个国家级、1200余个省级开发区节约集约利用评价;评选表彰了101个国土资源节约集约模范县(市)。