您现在的位置:首页>专题>活动>土地日>第26个全国土地日>十年督察

武汉督察局深入推进信息化应用持续创新督察业务制度

来源:国家土地督察武汉局 时间:2016-06-06
  武汉督察局自建局以来,紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作定位,不断深入挖掘信息化技术应用的深度和潜力,持续创新督察方式,通过不断完善督察制度、强化督察责任,建立依法依规、权责统一、权威高效的督察工作机制,提高土地督察效能,推进土地督察工作的规范化和专业化,保障和监督土地督察的有效运行,充分发挥土地督察监督检查作用,切实履行督察职责。
  深挖信息化技术应用潜力
  2009年受国家土地总督察委托,武汉督察局启动土地督察信息化试点建设任务,经过两年研发,于2010年成功推广运行在线土地督察系统。通过在线土地督察系统在各项督察工作中的深入应用,督察业务机制和工作方式有了深度变革。同时在面对信息化建设深度应用后,督察业务机制的改变和创新,不断创新督察业务制度,规范督察业务开展。2011年,为贯彻落实时任国家土地总督察提出的“总结规范、持续创新”的指示精神,进一步指导规范运用在线土地督察系统开展例行督察工作,研究出台了《国家土地督察武汉局关于进一步做好例行督察工作的若干意见(试行)》,重点突出对运用在线土地督察系统开展例行督察各个环节的操作方法,全面完成例行督察工作提供了制度保障。
  持续创新土地督察工作模式
  针对当时督察业务发现问题不及时的情况,武汉督察局于2012年结合在线土地督察系统应用情况,研发升级建设了实地巡查系统,并开展了以与其他督察业务统筹进行,每季度定期与平时不定期相结合,以城市建设热点开发区域为主要目标的巡回督察试点。同时及时根据巡回督察的特点和要求,制定了《土地巡回督察规程》,明确了工作内容、重点、方式方法和工作程序,规范了巡回督察工作制度和实施标准,形成了整套规范化的管理机制。在2015年作为全天候遥感监测成果应用试点单位,积极探索运用全天候遥感监测成果开展日常督察工作的手段方法和工作机制。并研发了以智能手机为主要载体的地方自查回传系统,将全天候遥感监测成果数据核查作为纽带,构建了我局批量分析,地方主动核实整改的日常督察工作新机制,提高了日常督察工作的准确性和全面性。还将试点和规范制定工作同步开展,研究制定了《运用全天候遥感监测数据成果开展日常督察工作规范(实行)》,明确了全天候遥感监测成果在日常督察工作中的应用流程,规范了各处室责任分工,为形成运转有效、统筹协调的应用机制奠定了制度基础,规定了督察成果的整改要求和方式,推动了开展日常督察及时发现违法违规问题并督促地方政府查处整改的常态化、规范化、效能化。
  建立完善土地督察工作机制
  在2016年全面综合运用在线土地督察系统、巡回督察系统、地方自查回传系统,继续在日常督察中深化信息化技术的应用,重塑日常督察工作流程。运用全天候遥感监测成果、国土资源综合信息监管平台等数据开展大数据分析,组织地方国土资源管理部门核查回传的方式融合开展农用地转用和土地征收事项审核、报国务院审批建设项目核查、领导批办、部门转办、信访反映、媒体披露等收集的重大问题线索核查工作,探索日常督察工作新机制,改变依靠到现场认定土地现状的工作方式,提升日常督察发现问题能力,实现日常督察效率和能力双提升。在此基础上,收集兄弟督察局开展日常督察工作情况和相关制度,研究起草《日常督察工作规范》。同时,以建立清单台账系统和督察发现问题数据库为契机,构建以督察发现问题为主线的督察工作新流程,探索建立督察业务全程动态管理工作机制,及时总结创新工作制度。
    分享到: